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根治“影子药师”要疏堵结合

2019-02-20 14:59  本文来源:中国消费者报·中国消费网 作者:余明辉

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  “执业药师证常年出租,每年7000元,工作时间宽松,检查随叫随到”“执业药师出租新证无社保,不做质量负责人,只做处方审核员”……记者近日调查发现,尽管有关部门加大监管力度,但当前执业药师明码标价挂证现象依然存在,且形成了一条“影子药师”租证、药店用证、专业网站牵线的黑色产业链。(据《工人日报》2月19日报道)

  执业药师是负责提供药物知识及药事服务的专业技术人员,《药品经营质量管理规范》明确要求,企业应当按照国家有关规定配备执业药师,负责处方审核,指导合理用药。处方审核岗位的职责不得由其他岗位人员代为履行。

  由此可见,不管是“挂证”的药师还是违规药店,抑或是有关甘当掮客的租赁网站做法,都是对群众用药安全极端不负责任的违法违规行为,必须予以及时有效的整顿和清除。问题是,如何才能有效治理呢?

  《药品经营质量管理规范》明确,“所有零售药店法定代表人或主要管理者必须具备执业药师资格,否则取消售药资格”?!吨匆狄┦ψ⒉峁芾碓菪邪旆ā饭娑?,凡以骗取、转让、借用、伪造执业药师资格证书、执业药师注册证和执业药师继续教育登记证书等不正当手段进行注册的人员,一经发现,由执业药师注册机构收缴注册证并注销注册;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。显然,对“影子药师”,当然需要祭出法治的利剑,形成强大有力的震慑力。

  事实上,对“影子药师”现象出手,此前国家有关方面也不止一次出手整顿。比如2017年11月22日,原国家食品药品监督管理总局就公布了各地对执业药师“挂证”行为的检查情况,12省检查发现“挂证”行为的执业药师65人,已将“挂证”人员相关信息录入全国执业药师注册管理信息系统“奖惩记录”栏,收缴其注册证,并注销注册、对外公示。

  有关统计显示,目前我国现有连锁药店和单体药店总计45万家左右,截至2017年9月30日,注册于药房的执业药师35万余人,这其中很大一部分还是医院的正规工作人员。

  这就意味着,根据《国家药品安全“十二五”规划》曾要求药店至少“一店一药师”的规定,目前的药师供求比还处于严重的失衡状态,难以实现每家药店至少配备一名执业药师,即便再严厉地打击“影子药师”,这样的失衡状态也难以短时扭转。

  这其实也给我们有效整顿“影子药师”提供了另一个思路,即在缩小执业药师的供需比上下功夫。一方面,需大力培养合格的执业药师,缓解目前的失衡状态;另一方面,则要就现有的市场药店数等进行严格“回头看”和再审核,对不合格的药店实行关停并转,促使执业药师市场向好发展。

  总之,治理“影子药师”,需要用开放的眼光、更高的视角,在加大打击违规药师药店“挂证”现象的同时,采取有效措施培养合理的药师服务市场,解决执业药师市场供求矛盾。

责任编辑:边静

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